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鹤水党组文〔2019〕4号 中共二四天天正版免费资枓大全天空彩党组关于印发《深入开展思想解放大讨论 加强“五型水利”建设实施方案》的通知

来源:   发布时间: 2019年04月18日

  局机关各科室、局属各单位:

  《二四天天正版免费资枓大全天空彩深入开展思想解放大讨论 加强“五型水利”建设实施方案》已经局党组研究,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

  中共二四天天正版免费资枓大全天空彩党组

  2019年3月20日

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二四天天正版免费资枓大全天空彩  深入开展思想解放大讨论 加强

  “五型水利”建设实施方案

二四天天正版免费资枓大全天空彩  市委九届七次全会明确提出了“率先实现全面小康、建设高质量富美鹤城”的发展目标和“建设高质量发展城市,在中原更加出彩中走在前出重彩”的战略定位。按照市委“讲政治、提站位,讲学习、提素质,讲担当、提干劲,讲规矩、提形象”(以下简称“四讲四提”),打开思想“总开关”,开启新一轮思想大解放的总要求,局党组决定在全系统深入开展思想解放大讨论、加强“五型水利”(学习创新型、法治纪律型、忠诚担当型、实干服务型、廉洁节约型)建设活动,为抓好活动落实,制定本方案。

二四天天正版免费资枓大全天空彩  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记生态文明思想、治水思路和“四水同治”要求,认真落实省委十届六次、七次、八次全会精神,省委主要领导在实施“四水同治”加快推进新时代河南水利现代化动员会上的讲话精神,贯彻落实市委九届六次、七次全会和全市三级干部大会精神,对标习近平总书记“让中原更加出彩”的新嘱托,笃行省委书记王国生“鹤壁要在中原更加出彩中出的彩更重一些”的新要求,以思想大解放谋求水利发展大作为,构建“大水利”格局,教育引导广大党员干部把讲政治、提站位摆在首要位置,把讲学习、提素质作为立身之本,把讲担当、提干劲作为重要责任,把讲规矩、提形象作为基本准则,切实加强学习创新型、法治纪律型、忠诚担当型、实干服务型、廉洁节约型等“五型水利”建设,为水利改革发展提供坚强政治保证和强大精神动力。

二四天天正版免费资枓大全天空彩  二、目标任务

  开展思想解放大讨论加强“五型水利”建设活动要敢于揭短亮丑,敢于触及灵魂,与中央、省委、市委要求比,与先进地市比,与建设高质量富美鹤城目标比,与鹤壁人民对美好生活向往比,答好“水利七问”(我们的水利改革发展步子迈得是否还不够快?我们的水利资金项目争取得是否还不够多?我们水利部门优化营商环境是否还不到位?我们的“四水同治”工作抓得是否还不够有力?我们的水利干部队伍是否还不适应现代水利发展要求?我们的工作标准是否还不够高?我们的工作作风是否还不够实?),破除坐而论道、坐井观天、坐享其成、坐吃山空、坐愁行叹、坐失良机等“六坐”陋习,在推动水利改革发展、争取水利项目资金投入、优化营商环境、推动四水同治、推动乡村振兴、增进民生福祉、提振队伍士气、加强“五型水利”建设等“八个方面”解放思想,将“四讲四提”贯穿思想解放大讨论全过程,贯穿“五型水利”建设全过程,找准更新思想观念、创新工作理念、完善制度机制、激发队伍活力、推动工作落实的抓手,推动形成一批制度成果和实践成果。

二四天天正版免费资枓大全天空彩  在更新思想观念上,局机关各科室、局属各单位要聚焦“六破六立”开展讨论:一是坚决破除“坐而论道”陋习,牢固树立激情创业、砥砺奋进的实干意识;二是坚决破除“坐井观天”陋习,牢固树立勇争一流、追求卓越的争先意识;三是破除“坐享其成”陋习,牢固树立不辱使命、舍我其谁的担当意识;四是坚决破除“坐吃山空”陋习,牢固树立不进则退、慢进亦退的忧患意识;五是坚决破除“坐愁行叹”陋习,牢固树立开拓进取、敢为人先的创新意识;六是坚决破除“坐失良机”陋习,牢固树立厚植优势、乘势而上的机遇意识。

二四天天正版免费资枓大全天空彩  在破除发展障碍上,局机关各科室、局属各单位要重点在“八个方面”解放思想:一是在推动水利改革发展上解放思想,着力解决水利重建轻管的问题;二是在争取水利项目资金上解放思想,着力解决“小城寡民”的问题;三是在优化营商环境上解放思想,着力解决发展环境不优的问题;四是在推动四水同治上解放思想,着力解决水资源短缺的问题;五是在推动乡村振兴上解放思想,着力解决“民生水利”发展不快的问题;六是在增进民生福祉上解放思想,着力解决农村饮水安全的问题;七是在推动创新发展上解放思想,着力解决发展动力不足的问题;八是在提振队伍士气上解放思想,着力解决工作激情不够的问题。

  在锻造过硬队伍上,局机关各科室、局属各前段时间要在开展“四讲四提”上下功夫:一是讲政治、提站位,着力锤炼坚强党性;二是讲学习、提素质,着力增强能力本领;三是讲担当、提干劲,着力激发干事创业活力;四是讲规矩、提形象,着力发挥先锋模范作用。以市委开展的“四讲四提”为契机,全面推动全市水利系统“五型水利”建设。为不断将活动引向深入,局领导班子成员将结合“四讲四提”、“五型水利”要求和工作实际,深入基层调查研究并分别开展专题辅导,带动引导广大党员干部在“四讲四提”、“五型水利”上出实招、见实效。

  三、方法步骤

  这次大讨论活动,以开展“四讲四提”、“五型水利”建设为重要载体,面向全系统广大党员干部职工,把问题导向贯穿整个活动始终,从2019年3月下旬到2019年12月下旬,分四个阶段进行。

二四天天正版免费资枓大全天空彩  按照市委统一部署和要求,全局思想解放大讨论,原则上在4月底前完成,“五型水利”建设原则在12月底前完成。

  (一)宣传发动阶段(3月上旬至3月中旬)。一是精心策划部署。研究制定大讨论活动方案,进行安排部署。各级各部门结合实际,制定具体实施方案,扎实做好组织动员。二是广泛征求问题和意见建议。针对“水利七问”,围绕“六坐”问题、“八个方面”内容、“四讲四提”要求和“五型水利”建设,通过座谈走访、问卷调查、设立意见箱和电子信箱、开通热线电话等形式,分级分类征求问题建议。三是营造浓厚氛围。开展宣传阐释,组织学习讨论,形成思想解放大讨论氛围。

  (二)学习研讨阶段(3月下旬至4月上旬)。一是明确学习重点。要深刻学习领会习近平总书记生态文明思想和治水重要论述精神及省政府“四水同治”有关文件、会议精神;深刻学习领会市委九届六次、七次全会和全市三级干部大会及市“两会”精神和市委书记马富国、市长郭浩有关对水利工作的指导意见。二是深化学习研讨。局党组成员、局属各支部书记要紧密联系实际,以“四讲四提”为主题,为党员干部上党课。党组通过理论学习中心组学习开展“四讲四提”、“五型水利”研讨,县级以上领导干部要撰写1篇思想小结。组织党员干部利用主题党日开展“四讲四提”“五型水利”专题讨论,并结合个人思想实际撰写学习心得体会,通过征文比赛、微党课比赛、理论知识测试等形式,提升学习成效。三是创新学习方式。丰富党组理论学习中心组学习载体,注重把课堂拓展到基层一线。全面推广应用“学习强国”平台,实现党员全覆盖。开展党员干部读书季活动,引导党员干部读好一本政治理论书籍、一本业务知识书籍、一本道德修养书籍,具体书目由党组统一指定,也可由党员干部自行选择。四是深入调查研究。开展思想解放大调研和优秀调研报告评选活动,组织党员干部深入基层开展学习调研。

  (三)整改提升阶段(4月上旬至4月中旬)。以党支部为单位通过集体学习研究讨论、参观革命传统教育基地和反腐倡廉警示教育基地等形式,深入开展“党性体检”,深刻剖析问题根源,建立问题清单,逐条逐项制定具体整改措施,抓好整改落实。局机关各科室、局属各单位要提升工作标准,特别是窗口部门要提升服务质量,主动接受监督和评议。

  (四)成果转化阶段(4月下旬至12月下旬)。通过思想解放大讨论,局机关各科室、局属各单位要把解决问题、破解难点、推动工作等方面的好经验、好做法固定下来,形成长效机制。

  四、保障措施

  (一)强化组织领导。成立全局开展思想解放大讨论、加强“五型水利”建设活动领导小组,徐伟同志任组长,赵秀民、杜长明、朱成同志任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在机关党委,朱成同志兼任办公室主任,郑建光同志兼任办公室副主任,负责具体指导全局大讨论活动。机关党委要统筹安排、扎实有序推进大讨论活动。

  (二)强化督促检查。机关党委要坚持以工作实绩为标准检验活动成效,加强对大讨论、“五型水利”建设活动的督导检查,把活动开展情况作为落实党建工作责任制、意识形态工作责任制的重要考核指标,及时掌握进展情况,督促各项任务落地落实。

  (三)强化工作落实。要坚持把开展思想解放大讨论、加强“五型水利”建设活动与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与推动党的建设高质量“七项重点工程”结合起来,与实施水利建设高质量发展结合起来,推动“五型水利”建设全面加强。

二四天天正版免费资枓大全天空彩  附件:二四天天正版免费资枓大全天空彩“五型水利”建设实施方案

  附件:

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  “五型水利”建设实施方案

  为加强机关全面建设,提升全体人员整体素质和业务水平,打造一个适应现代水利事业发展需要的新型机关,根据中共二四天天正版免费资枓大全天空彩党组研究,在全局开展学习创新型、法治纪律型、忠诚担当型、实干服务型、廉洁节约型(以下简称“五型水利”)建设活动,特制定本方案。

  一、指导思想

二四天天正版免费资枓大全天空彩  以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面开展“五型水利”建设活动,提升机关整体素质、工作效率和服务水平,使机关建设更加规范,干部队伍素质明显增强,服务水平持续提升,为适应新时代水利改革发展提供坚强政治保障和组织保障。

  二、总体目标

二四天天正版免费资枓大全天空彩  以“五型水利”建设为载体,全面规范机关建设,着力打造崇尚学习、勇于实践的学习创新型机关;依法行政、秉公办事的法治纪律型机关;忠诚履职、敢于担当的忠诚担当型机关;心系群众、便民惠民的实干服务型机关;廉洁高效、艰苦奋斗的廉洁节约型机关。通过“五型水利”建设,构建一流的领导班子,建设一流的干部队伍,培养一流的工作作风,创造一流的工作业绩,树立一流的机关形象。

  三、主要内容

  (一)学习创新型

二四天天正版免费资枓大全天空彩  在全局积极营造“崇尚学习、以学促进、以进提质”的浓厚氛围,狠抓党组中心组、机关干部、局属各单位三个层次的学习活动,打造领导带中心组、中心组带机关干部、机关干部带基层干部的学习模式。具体措施:

  1.在学习内容上,突出政治理论和业务知识学习。政治理论学习重点抓好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、新《党章》等内容的学习;业务知识学习重点围绕本职工作职能,学习水利各项政策法规,上级文件精神等。

二四天天正版免费资枓大全天空彩  2.在学习方式上,以媒体为介质,运用现代传媒、信息网络、远程教育、学习强国等平台,多种形式开展学习教育活动,坚持集中学习与个人学习、专家讲座与外出参观、理论学习与专题调研相结合的方式,使广大干部职工运用所学的理论和知识来指导实践、解决问题、推动工作。

  3.积极开展“每天一小时,月读一本书”读书活动,提倡“周读一本书”,并写出读书笔记、心得体会,机关党委、人事科负责对学习情况进行检查考核,将考核结果计入日常考核。

  (二)法治纪律型

  大力开展法治纪律型机关创建活动,教育广大干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任、守纪律、讲规矩,提高依法行政、依法管理、秉公办事、严守纪律的水平和能力,推进机关工作法制化、规范化、制度化。具体措施:

  1.突出抓好机关干部法制教育。探索和创新法治教育形式和方法,建立健全学法制度,开展以提高依法履责、依法办事能力为重点的法制学习和教育。落实集体学法、法制讲座、法律知识年度考试等制度,把法制教育纳入机关干部培训计划,加强其掌握法律知识和依法办事能力的考核。

二四天天正版免费资枓大全天空彩  2.积极推进机关干部法治实践。坚持法制教育与法治实践相结合,强化以“依法履责、依法行政、严格执法、依法办事和依法管理”为重点的法治实践。坚持以“规范、有序、廉洁、勤政、公正、高效”为主要内容,加强完善机关管理制度等。

  3.坚持依法办事原则。进一步完善规章制度、明确岗位职责、规范办事程序,有效提高工作效能。以人民群众满意为标准,努力为群众提供更方便快捷的优质服务,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  (三)忠诚担当型

  治庸提能、治懒增效、治散聚力,引导广大干部职工树立履职为荣、失职为耻的职业道德和权责对等、履职尽责的责任意识,始终把对党和人民事业绝对忠诚,贯穿和体现在工作的全过程、各方面。具体措施:

  1.提高政治站位。坚定理想信念,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,突出“两个维护”,深入贯彻中央、省、市各项决策部署作为重大政治责任,严守政治纪律和政治规矩,始终从政治上审视、谋划和推进工作。

  2.严肃党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活以及民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评武器,提高党内政治生活质量。严格落实请示报告、外出报备、个人重大事项报告等制度。

  3.践行正确政绩观。坚持一切从实际出发,坚决防止急功近利的短期行为,不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,始终保持“功成不必在我”的胸襟和“建功必须有我”的情怀,用实实在在的行动和成效诠释和检验忠诚。

  (四)实干服务型

二四天天正版免费资枓大全天空彩  突出“为民、便民、利民”宗旨,以“服务理念现代化、服务行为法制化、服务过程透明化、服务对象满意化”为主要内容,突出抓好社会承诺、民主评议、考核评价、行政监督四个重点环节,进一步增强机关工作人员服务基层、服务群众、服务创业的自觉性和主动性,努力做到文明服务、高效服务、依法服务、便民服务。具体措施:

  1.在全局推行“一线工作法”,即了解情况到一线,监督检查到一线,解决问题到一线,服务保障到一线。

  2.在全局推行“首问负责制”,即属于首问责任人所在科室职责范围的事项,要按有关规定及时接洽,能马上办理的即予办理,不能马上办理的,应耐心说明情况;不属于首问责任人所在科室职责范围的事项,首问责任人要负责向对方明确地告知有关承办科室。

  3.领导班子成员要经常深入到基层和所帮扶、联系的单位调研指导工作,帮助基层解决实际问题,为基层提供热情的服务。

  (五)廉洁节约型

二四天天正版免费资枓大全天空彩  建设干净干事的干部队伍,坚持杜绝“七个有之”、做到“五个必须”。全面落实和遵守党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设有关规定,加强机关工作人员自身建设。切实精简各类会议、文件,形成勤俭节约的良好风气,树立清正廉洁的新形象。根据中央、省、市纪检监察工作重点,对水利工程项目、涉农资金进行廉政监督检查,促进水利项目资金安全运行。具体措施:

  1.开展廉洁自律警示教育。开展警示教育,把学习党风廉政建设法规与违法违纪事例或案例相结合,深刻剖析违纪违法案件发生的原因,做到警钟长鸣,遵纪守法。

  2.开展“说实话、办实事、求实效”活动,认认真真访民情、诚诚恳恳解民忧、实实在在帮民富、兢兢业业保民安。

二四天天正版免费资枓大全天空彩  3.以“勤政、廉政、优政”为重点,开展职业道德教育,强化从政道德教育,形成良好的道德风范。

二四天天正版免费资枓大全天空彩  4.建立干部廉政档案,推进“四不”廉政活动,即不以领导名义谋取私利、不以工作名义吃请纳送、不以任何形式出入娱乐场所、不参与任何违纪违法活动。

二四天天正版免费资枓大全天空彩  5.开展“廉政文化进机关”活动,开展社会主义荣辱观教育,大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗精神,增强反腐倡廉意识,形成良好的社会风尚。

二四天天正版免费资枓大全天空彩  四、方法步骤

  推进“五型水利”和一流队伍建设,将采取以下方法步骤:

  (一)组织准备阶段(3月下旬-4月底)

  1.召开“五型水利”建设活动动员大会,进行全面动员部署。

  2.各部门(科室)组织学习《实施方案》,开展思想解放大讨论,统一思想,提高认识,为全面实施创建活动做好充分思想准备。

  (二)全面实施阶段(5月-11月)

二四天天正版免费资枓大全天空彩  1.结合各部门(科室)工作实际,制定出详细方案,使推进“五型水利”和一流队伍建设真正落到实处。

二四天天正版免费资枓大全天空彩  2.按照制定的方案,认真开展推进“五型水利”建设活动。局领导小组将采取监督、检查等多种形式,对各科室落实和进展情况进行检查。

二四天天正版免费资枓大全天空彩  (三)检查考核阶段(12月)

二四天天正版免费资枓大全天空彩  1.对“五型水利”建设活动开展情况进行检查验收。

  2.总结“五型水利”建设活动中好经验、好做法,为长期开展“五型水利”建设活动奠定基础,形成长效机制。

二四天天正版免费资枓大全天空彩  五、有关要求

  一是提高认识,加强领导。开展 “五型水利”建设活动,是新形势下加强党政机关自身建设的新举措,是促进机关干部发挥先锋模范作用的有效载体,是巩固和扩大学习教育活动成果的有效手段。我们必须提高认识,把这项活动摆上日程,加强领导,切实负起责任,从改革、发展、稳定的大局来全面认识活动的重要性和必要性。

  二是强化监督,狠抓落实。要根据各自工作实际,制定具体的实施意见和工作方案,加强对活动的指导、协调和督促检查,安排专门人员负责这项工作,抓好落实。

  三是注重实效,解决问题。要坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来,把集中教育与制度建设结合起来,注意总结开展活动的好经验、好做法,促进活动扎实有效地开展。

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